摘要: 物價水平是經濟運行的核心指標,當前我國物價低位運行問題突出,已成為制約經濟良性循環的關鍵瓶頸。2025年中央經濟工作會議明確將"促進物價合理回升"納入貨幣政策重要考量,標志著宏觀調控思路的重大調整。推動物價向合理區間溫和回升,不僅是破解"通縮螺旋"風險的當務之急,更是提振市場信心、修復微觀主體資產負債表、構建新發展格局的戰略舉措。本文從當前物價形勢研判、政策邏輯轉變、工具框架構建與實施路徑設計四個維度,系統闡述推動物價合理回升的政策框架。
一、當前物價形勢:低位運行拖累經濟復蘇
2025年以來,我國物價水平持續低位運行,經濟復蘇面臨需求不足與預期偏弱的雙重挑戰。前三季度居民消費價格指數(CPI)同比僅上漲0.3%,工業生產者出廠價格指數(PPI)在波動中保持低位,GDP平減指數持續處于負值區間。這一態勢看似給消費者帶來"低價實惠",實則隱藏著更深層次的經濟風險。
物價持續低迷正在形成自我強化的負向循環:價格下行→企業利潤收縮→投資意愿降低→裁員降薪→居民收入預期惡化→預防性儲蓄增加→消費進一步收縮→價格繼續承壓。這種"通縮螺旋"不僅抑制企業效益改善和居民就業增收,更導致金融支持實體經濟效率下降,社會融資規模、貨幣供應量增長對物價的拉動作用未能充分顯現。
深層次原因在于供需結構性失衡。供給端部分行業產能過剩與低效供給并存,需求端居民消費意愿不足與有效投資受限交織。特別是房地產市場調整與股市波動,進一步削弱了居民財富效應和收入預期,加劇了"不愿消費、不敢投資"的市場情緒。
二、政策邏輯轉向:從防通脹到促回升
將"物價合理回升"與"經濟穩定增長"并列為貨幣政策核心目標,是宏觀調控思路的重大創新。這一轉變基于三方面戰略考量:
第一,打破通縮預期,重塑正向循環。 溫和通脹是經濟健康運行的"潤滑劑"。推動CPI回歸2%左右的合理區間,能夠有效降低企業實際債務負擔(實際利率=名義利率-通脹率),改善企業盈利預期,進而帶動投資擴張和就業增加,最終修復"企業盈利→職工增收→消費提升→價格回穩"的良性循環。這并非制造全面通脹,而是通過價格信號引導資源優化配置。
第二,激活存量政策效能,暢通傳導機制。 當前金融體系流動性總體充裕,降準、降息等總量工具已釋放數萬億長期資金,但資金空轉與傳導堵點問題仍然存在。將物價回升作為政策"錨點",有助于引導金融機構加力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域,實現"精準滴灌",提升資金使用效率。
第三,增強宏觀政策取向一致性。 物價問題非貨幣當局單兵突進所能解決,需要財政、產業、監管政策協同發力。中央經濟工作會議強調將各類政策納入一致性評估,正是為了避免"合成謬誤",形成供需兩端發力的政策合力。貨幣政策創造寬松環境,財政政策優化支出結構向民生傾斜,產業政策整治"內卷式"競爭,共同營造價格溫和回升的制度環境。
三、政策工具框架:總量與結構并舉
推動物價合理回升需構建"總量適度、結構精準、協同高效"的政策工具體系:
(一)靈活高效的總量型工具
(二)精準有力的結構性工具
支持消費升級:設立5000億元服務消費與養老再貸款,定向支持文化旅游、健康養老等短板領域,釋放服務消費潛力。持續優化"兩新"(大規模設備更新、消費品以舊換新)政策,擴大綠色智能產品供給。
助力科技創新:增加科技創新再貸款額度,創設債券風險分擔工具,引導資金流向"五篇大文章"重點領域,培育新質生產力,以高質量供給創造新需求。
整治惡性競爭:依法治理企業低價無序競爭,規范市場秩序,改善企業定價能力,避免"內卷"導致的價格信號失靈。
(三)財政與產業政策的協同配合
優化財政支出結構:加大教育、育幼、醫療、社保等公共服務支出,間接提高居民消費能力。完善社會保障網,降低預防性儲蓄需求。
擴大有效投資:加快"兩重"(重大戰略、重大安全)項目建設,補齊民生基礎設施短板。高質量推進城市更新,激發民間投資活力。
清理消費限制:系統清理教育、醫療、文化等服務消費領域的不合理限制措施,放寬市場準入,提供差異化消費產品。
四、實施路徑與預期管理
推動物價合理回升是一項系統工程,需遵循"穩預期、擴內需、優供給"的實施路徑:
穩預期是首要任務。 政策信號必須清晰、連續,通過健全預期管理機制,向市場傳遞"溫和回升、絕非大通脹"的明確立場。穩住樓市股市對于提振居民財富預期至關重要,需保持房地產價格和投資基本穩定,改善微觀主體資產負債表。
擴內需是核心抓手。 消費"暖起來",經濟才能"熱起來"。一方面,多渠道促進居民增收,實施城鄉居民增收計劃,讓收入增長快于物價回升;另一方面,順應消費升級趨勢,擴大服務消費占比,培育數字消費、綠色消費等新型增長點。
優供給是長效之策。 構建全國統一大市場,推動低效無效供給市場化出清,避免產能過剩行業持續壓低價格。通過科技創新提升產品附加值,增強優質供給對價格的支撐能力。
預期管理方面,需明確2%左右的物價目標是中長期政策導向,而非短期硬性考核。央行應加強與市場溝通,解釋政策時滯性,避免市場誤讀。同時密切關注食品、能源等民生商品價格,確?;久裆皇軟_擊。
五、結論與展望
物價合理回升不僅是宏觀調控的技術性目標,更是經濟轉向高質量發展階段的戰略選擇。它要求政策從"單一目標、單兵突進"轉向"多元目標、協同發力",從"過度依賴投資"轉向"消費投資并重",從"規模擴張"轉向"質量效益"。
2026年作為"十五五"規劃開局之年,成功推動物價溫和回升將為整個規劃期奠定良好基礎。這需要貨幣政策保持"適度寬松"總基調,財政政策更加積極有為,產業政策聚焦"反內卷、促創新",共同打通經濟循環堵點。唯有如此,才能在更高水平供需平衡中實現物價合理運行,最終構建起"企業有活力、居民有收入、市場有信心"的良性經濟生態,為全面建成社會主義現代化強國提供堅實支撐。
(本文僅代表作者本人觀點)